《推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地行動(dòng)方案(2021—2023年)》(以下簡稱《改革開放高地行動(dòng)方案》)明確，到2023年，全省對(duì)外貿(mào)易年均增長15%以上，進(jìn)出口總額突破7000億元，外貿(mào)依存度突破14%，外商直接投資總額突破35億美元，外商再投資突破300億美元，內(nèi)聯(lián)引資突破1萬億元。三年累計(jì)對(duì)外實(shí)際投資額60億美元以上，對(duì)外承包營業(yè)額90億美元以上。中國(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))改革試點(diǎn)任務(wù)全部完成，重點(diǎn)領(lǐng)域深層次改革取得重大進(jìn)展，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)體系基本建成。

“拓寬加深重大開放領(lǐng)域”

《改革開放高地行動(dòng)方案》提到，要加快工程機(jī)械、軌道交通裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在“一帶一路”沿線國家(地區(qū))布局，提高國際市場(chǎng)份額。穩(wěn)步推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，深化國際產(chǎn)能合作。深化“絲路電商”合作;要深入對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略，建立健全省際合作機(jī)制，加強(qiáng)與四川成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的交流合作，培育湘西南開放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。“任務(wù)涉及領(lǐng)域全面”

記者在查閱《改革開放高地行動(dòng)方案》全文發(fā)現(xiàn)，此次行動(dòng)方案任務(wù)領(lǐng)域涉及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、開放主體提升、國內(nèi)外市場(chǎng)開拓、貿(mào)易方式升級(jí)、新業(yè)態(tài)新模式拓展、開放平臺(tái)建設(shè)、外聯(lián)通道暢通專項(xiàng)、市縣聯(lián)動(dòng)開放八大方面，包含重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大招商引資、推動(dòng)全球采購和湘品出境、壯大企業(yè)隊(duì)伍、拓寬國內(nèi)外市場(chǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、打造國際物流通道和口岸提質(zhì)升級(jí)等內(nèi)容。

“目標(biāo)任務(wù)體現(xiàn)在數(shù)字上”

《改革開放高地行動(dòng)方案》明確指出，全省3年累計(jì)引進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈(集群)重大外資項(xiàng)目(3000萬美元以上)20個(gè)以上，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈(集群)對(duì)全省進(jìn)出口貢獻(xiàn)度達(dá)到60%以上;全省每年引進(jìn)“三類500強(qiáng)”重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上，3年新增在湘投資的世界500強(qiáng)企業(yè)10家以上，3年新引進(jìn)外貿(mào)實(shí)體企業(yè)新增進(jìn)出口額600億元以上;全省有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)突破1萬家，年進(jìn)出口額過100億元企業(yè)突破10家、年進(jìn)出口額過10億元企業(yè)突破100家;力爭3年培育國際市場(chǎng)份額較大、對(duì)外投資存量過億美元的本土跨國企業(yè)15家以上;全省與“一帶一路”沿線國家(地區(qū))、RCEP成員國、非洲國家進(jìn)出口額分別突破2000億元、2000億元、500億元;全省服務(wù)貿(mào)易額突破500億元;全省進(jìn)口額突破2600億元，年均增長20%以上;中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作企業(yè)超過600家;省級(jí)以上園區(qū)實(shí)際使用外資和進(jìn)出口額占全省比重均達(dá)75%以上，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口額突破2000億元。

到2023年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破2萬億元

《推動(dòng)流通創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)方案(2021—2023年)》(以下簡稱《擴(kuò)容行動(dòng)方案》)明確，通過3年努力，在健全促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制、提升消費(fèi)供給質(zhì)量、培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式、推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化、激發(fā)消費(fèi)潛力活力、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面取得明顯成效，流通現(xiàn)代化、數(shù)字化、智能化水平不斷提高，供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)的良性循環(huán)加快構(gòu)建，統(tǒng)一開放、協(xié)同創(chuàng)新、穩(wěn)定高效、貫通城鄉(xiāng)的現(xiàn)代流通體系基本形成，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。到2023年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破2萬億元，年均增長7.5%以上。

現(xiàn)代流通體系是國內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成部分，是資源配置的有效載體，也是從生產(chǎn)到消費(fèi)各環(huán)節(jié)有效銜接的紐帶與通道。如何完善現(xiàn)代流通體系方面?《擴(kuò)容行動(dòng)方案》提到，要以壯大流通主體、提振實(shí)體商業(yè)、優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、完善農(nóng)村流通體系、推動(dòng)現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展五個(gè)著力點(diǎn)為抓手，發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”和“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”，實(shí)施“數(shù)字興商”工程，構(gòu)建“一刻鐘便民生活圈”，打通農(nóng)村信息“最后一公里”，探索發(fā)展高鐵物流等，為實(shí)現(xiàn)2023年目標(biāo)注入新動(dòng)力。

“湘品出湘”“湘品出海”……近幾年來，“湘”字品牌越叫越響。《擴(kuò)容行動(dòng)方案》就明確，要實(shí)施“湘品提質(zhì)”工程，支持生產(chǎn)企業(yè)提升技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、中高端制造能力和市場(chǎng)競(jìng)爭力，支持湖南特色產(chǎn)品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌;實(shí)施“湘品入超”工程，支持品牌企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地、供應(yīng)商與大型商超對(duì)接，建設(shè)一批湘品銷售專柜、專區(qū)和特色館;要實(shí)施“湘品品牌提升”工程，推進(jìn)湘茶、湘果、湘菌朝著千億產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，支持湘米、湘油、湘酒、湘瓷、湘繡、花炮等傳統(tǒng)特色產(chǎn)品品牌化發(fā)展，利用“中國品牌日”等國家平臺(tái)，提升湖南品牌知名度和影響力。支持中華老字號(hào)、湖南老字號(hào)傳承創(chuàng)新發(fā)展，培育一批老字號(hào)領(lǐng)軍企業(yè)，到2023年全省老字號(hào)數(shù)量突破240家。鼓勵(lì)發(fā)展旗艦店、概念店、體驗(yàn)店等，培育品牌消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)和定制消費(fèi)。

《擴(kuò)容行動(dòng)方案》還提到，要鞏固提升傳統(tǒng)消費(fèi)，推動(dòng)吃穿用住行等實(shí)物消費(fèi)向智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，開展“家政服務(wù)領(lǐng)跑者”行動(dòng)，培育一批家政服務(wù)龍頭企業(yè)，推進(jìn)綠色消費(fèi);要促進(jìn)教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康、養(yǎng)老育幼、家政服務(wù)、文體旅游等領(lǐng)域消費(fèi)線上線下融合，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)體系，培育“網(wǎng)紅城市”“網(wǎng)紅門店”“網(wǎng)紅品牌”，打造一批“夜間經(jīng)濟(jì)”地標(biāo)和商旅文融合打卡地，加強(qiáng)新消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2023年，實(shí)現(xiàn)市州、縣市區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)和高速、高鐵、地鐵4G/5G覆蓋;同時(shí)還要提升居民消費(fèi)能力，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，營造放心消費(fèi)環(huán)境，完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，暢通12315等維權(quán)渠道。