“在加納首都,要走完阿克拉社區,必須穿過聚苯乙烯托盤、塑料瓶以及破衣爛衫堆成的山丘。這些大部分是由發達國家舊紡織品大量傾瀉造成的污染。”法國《世界報》網站日前報道稱。
當前,多個非洲國家面臨“洋垃圾”問題。來自西方國家的大量廢舊電子電氣設備、塑料制品、二手衣物及化學品等,由于超過當地消化能力,逐漸成為非洲國家的負擔。
(資料圖片)
垃圾大量流入
西班牙《公眾》日報網站援引國際環保組織“巴塞爾行動網絡”近期的一項研究稱,每天,裝滿富裕國家各種廢棄物品的海運集裝箱都會運抵非洲的一些港口。這些集裝箱多發自英國、意大利、德國、西班牙、愛爾蘭和波蘭,最終流入加納、尼日利亞、坦桑尼亞等國家。
據聯合國環境規劃署數據,當前,全世界每年產生的5000萬噸電子垃圾中,有一半以上最終被填埋或非法出口到非洲和亞洲。另據世界海關組織和國際刑警組織的報告,歐洲每年至少向非洲和亞洲輸送110萬噸電子垃圾。
據美國廣播公司報道,2021年,每周約有1500萬件舊衣物從英國、歐盟國家、北美國家和澳大利亞運抵加納,其中有40%被送往垃圾填埋場。南非汽車行業協會去年8月也在一份聲明中表示:“非洲已成為歐洲國家二手汽車的垃圾場。”
經濟發展陷入“惡性循環”
瑞士聯合通訊社報道稱,不少發展中國家需要進口收音機、電視機、計算機等二手電器,這在客觀上導致了“洋垃圾”現象長期存在。
中國社會科學院西亞非洲研究所、中國非洲研究院研究員楊寶榮接受本報采訪時表示,非洲國家陷入“垃圾圍城”,背后折射出南北發展和消費水平的巨大差異及國際分工嚴重不均衡。
“從供需關系上看,多年來,不少發達國家存在過度消費現象,造成了衣物鞋帽等快消品過度生產,隨之而來的二手物品傾銷讓部分發展中國家成為了‘犧牲品’。”楊寶榮說,“另一方面,由于位居全球產業鏈末端且缺乏本土制造業支撐,部分非洲國家對價格低廉的二手商品存在市場需求,客觀上帶動了‘洋垃圾’進口。當前,西方國家有不少機構或企業組織專門從事垃圾售賣及運輸業務,非洲當地也有不少民眾把資源回收、加工及轉售當作謀生之計,由此形成了一條完整、龐大的產業鏈。”
楊寶榮表示,“洋垃圾”涌入給非洲帶來了一系列治理難題。隨著價格低廉的進口衣物大量涌入,非洲本土布料與服裝的銷售遭遇挑戰,這進一步遏制了非洲本土印染業、紡織機械行業、服裝行業發展,阻礙了非洲本土制造業提升。與此同時,當地政府還需花費大量資金投入垃圾回收及環境治理,財政難以投入擴大生產,使經濟發展陷入“惡性循環”。
“西方國家對非洲的二手產品出口雖然明面上屬于‘合法貿易’‘慈善援助’,本質上還是為了緩解國內垃圾危機、轉嫁垃圾處理成本而進行的垃圾轉移,其污染后果、治理成本、嚴重后果最終由發展中國家承擔。”楊寶榮說。
全球性議題
當前,“洋垃圾”問題還在持續威脅當地人的生命健康。《國際環境研究與公共衛生雜志》的一項研究顯示,2020年,居住在阿格博格布洛謝附近的人中,有79%的人身體有劇烈疼痛,需要每天服用止痛藥。其他常見疾病包括眼部灼痛、消化系統疾病、咳嗽、皮膚問題、聽力受損、呼吸困難、偏頭痛和長期惡心等。
“‘垃圾圍城’既關乎非洲國家治理,也是一個全球性議題。”楊寶榮表示,為盡快緩解非洲國家壓力,國際社會應秉持“共同但有區別的責任”原則予以援助,其中,發達國家應承擔切實責任,完善垃圾處理機制,同時給予非洲國家資金或技術支持,協助當地建立廢物管理約束機制。與此同時,各方也應共同發力,促進非洲本土經濟工業體系進步,提升非洲自主發展能力,讓這些國家有一天能對“洋垃圾”說“不”。

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