“從沿途道路到縣級城市，再到鄉村地區，充電樁的建設與使用情況也呈現出不同的特點與難點，但越往下沉，充電樁就越少。”“五一”小長假期間開車回老家的張女士說。

充電設施不足的短板亟須補齊。5月17日，國家發改委、國家能源局發布《關于加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提到，加快實現適宜使用新能源汽車的地區充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉鄉全覆蓋”。

(相關資料圖)

鄉鎮縣的充電樁目前建設情況如何，究竟難在哪里？北京商報記者近期兵分多路，跟隨充電樁“下鄉”去，對沿途充電樁的不同應用場景進行了觀察與采訪，發現充電樁要實現“鄉鄉全覆蓋”依然任重道遠。

高速公路 數量少，運營盈利難

在河北、山東、福建三地的高速公路上，北京商報記者觀察了8個大小不同的服務區，服務區內都有充電站，一般設置2-4個充電樁。其中7個充電站印有國家電網標識，另有2個則為蔚來充電站。因為在節假日期間，站內都有新能源車在充電或排隊。

具體到充電的價格，北京商報記者在新電途、特來電等充電樁運營平臺上檢索發現，高速服務區充電樁的充電價格一般平均在1.16-2.83元/度。

“相較于中心城區地下車庫一整排動輒十來個充電樁，高速公路上的充電樁給人最大的印象便是少，節假日的晚上還好，白天經常需要排隊。”北京新能源車主魯先生說道。

就高速公路上的充電樁整體情況，北京商報記者聯系了充電樁運營企業新電途科技有限公司，該公司聯合創始人鄭靈國指出，和一般人想象中的高速公路充電樁排隊爆滿的情況不同，高速公路充電樁的盈利狀況并不那么好，節假日時人多車多，日常其實沒多少車，工作日很少有人會去高速充電。

此外，北京商報記者在一、二級公路上發現，相對于高速公路，充電樁不僅少，而且尋找起來也比較困難，往往只能開到一個縣城核心區才能找到充電樁。

另外，據鄭靈國透露，高速充電樁的建設需要與高速服務區主體相關部門打交道，一般小企業很難順利與服務區主體建立聯系，即便建立上聯系，服務區的土地租賃價格也會很高，外加高速充電樁盈利相對較低以及高速上運營維護麻煩、成本高等特點，當前高速上充電站內的充電樁并不多，主體多為不以盈利為主要目的的央企、國企，以及資金充裕、打品牌戰的大型車企，如蔚來、理想等。

縣級城市 私樁多，小區安裝難

經歷漫長的公路回到家鄉的小城市，充電樁的氣息已經變淡了很多。除了小縣城中心商圈的地下車庫、景區以及個別人流密度大的工業園區可以看見充電樁外，大部分縣城的大部分區域內充電樁并不常見。

值得注意的是，和高速公路全是公共充電樁的模式不同，縣城里的充電樁是公樁和私樁結合的模式，設立充電樁的主體也更加多樣。

據鄭靈國介紹，當前充電樁的建設主體主要是四類，第一類是最早隨著新能源車下鄉政策來到三、四線城市布局充電樁的國家電網、南方電網等央企，第二類是隨著各省市對新能源車的鼓勵而進行建設的城投、交投等地方國企，第三類是各種自發對此進行布局的充電樁運營企業，第四類則是各大品牌車企的充電樁。其中，前三類多為公樁，在取得用地手續和電力批復后即可建設，最后一類則為私樁。

“由于公共充電樁的營利性質，公樁大多按需建設在人流、車流密集處，包括縣城也有一些專門給出租車使用的充電站，而在很多人流、車流不那么大的小區內則由私樁作為補充。”鄭靈國說。

就私樁的建設而言，北京商報記者以消費者的身份聯系了湖北省隨州市一家比亞迪4S店銷售員蒯女士，蒯女士稱，消費者購買店內部分快充車型可以免費贈送充電樁，幫忙安裝在固定停車位，由戶主家中牽出一條線用自己的電，“因為國家大力支持新能源車，小區的物業基本上都會同意裝充電樁”。

不過事實并不完全像蒯女士說得那么簡單。住在老舊小區的劉先生就表示，因為擔心埋線和電壓容量的安全問題，他所在的小區并沒有同意充電樁的進入，新能源車業主只能在附近別的地方充電。與此同時，部分車企提供的充電樁隨拿隨充，車主還需自己購保險鎖將充電樁鎖住，避免他人隨意用自己的樁充電。

鄉村地區 電費低，油車替換難

來到人煙稀少的農村，公樁充電站已經是新潮到少有人知的產品。正如鄭靈國所說，公共充電樁以盈利為目的，沒有建設主體會將公樁建在人少車少的農村，這里是私樁的天下。

如前述蒯女士介紹，只要購買一定車型的新能源車，品牌車企可以免費贈送并幫忙安裝新能源充電樁。在獨門獨院的農村，不需要土地和電力的審批，安裝在自己家里即可隨時隨地使用，也免去了被偷電的尷尬。

和公樁相比，私樁的價格優勢格外明顯。家住湖北省隨州市北郊的鄧先生給北京商報記者算了筆經濟賬，私樁用的是民電，平均價格在0.5元/度，市內公樁平均價格則在1.4元/度。按照百公里電耗12.6度來算，僅100公里的路程，私樁充電只需6.3元，公樁則需17.64元，而在部分景區公樁價格可能會更高。另外，鄧先生還指出，私樁大多為慢充，公樁為快充，慢充對車比較好。

“不過，私樁的安全隱患也很明顯。”鄧先生稱，在家安裝充電樁需要購買變壓器和接地線，線路老舊后也會存在問題。

為何農村安裝充電樁相對容易，但也僅有私樁安置且不那么多見？成本和盈利還是主要問題。鄭靈國稱，新能源車相較油車的使用價格便宜，但同樣10萬元買一臺車，油車的性能會遠高于新能源車，這是當下很多人尤其是農村人選擇油車的原因。在這種農村市場新能源車不飽和的背景下，在農村安裝充電樁的盈利不足以覆蓋安裝成本，自然沒有企業愿意來此安裝公樁。

整體來看，私樁仍被寄予了厚望。根據《電動汽車充電基礎設施發展指南》對我國公私樁的建設規劃，計劃在2020年建成480萬個充電樁，其中公共樁和私人樁的目標分別是50萬個、430萬個。而2020年我國公共類充電樁數量為80.7萬個，同比增長56.4%，私人充電樁數量為87.4萬個，同比增長24.3%。

在農村，一戶一樁的私樁建設仍有廣闊的空間。

北京商報記者 金朝力 陸珊珊文并攝