2月9日，深圳市發改委通過官網對外發布《深圳市服務業發展“十四五”規劃》，提出到2025年，深圳服務業增加值突破2.5萬億元，現代服務業增加值占服務業增加值比重達77%。

服務貿易進出口額達1500億美元

在發展目標上，《規劃》提出，綜合競爭力顯著提升。服務業總體規模穩步擴大，服務業結構更加優化，服務業勞動生產率處于國內領先水平，經濟社會發展主動力和新引擎功能進一步鞏固。

服務創新力顯著增強。服務業研發投入和創新成果持續增長，知識密集型服務業加速發展，服務業新產業、新業態、新模式不斷涌現，大數據、人工智能等新一代信息技術與服務經濟深度融合，服務業發展成為新經濟創新迭代的重要源泉。到2025年，規模以上服務業企業研究與試驗發展(R&D)經費支出達200億元。“十四五”期間年均認定技術先進型服務企業30家左右。

國際影響力顯著提高。服務業對外開放水平顯著提升，集聚培育一批具有國際競爭力的企業主體，服務貿易進出口額達1500億美元。全球資源配置、樞紐組織、平臺服務功能顯著增強，形成一批具有自主知識產權的國際知名服務品牌。

數字化賦能現代服務業

《規劃》從構筑發展新動能、增創發展新優勢、打造發展新引擎、構建發展新格局、加強保障支撐等方面，對深圳服務業“十四五”發展目標的實現進行了部署。

在加快服務創新，構筑發展新動能方面，將進一步完善服務業數字化發展的基礎和生態，加快服務業數字化進程，提高服務業數字生產力。具體將構建覆蓋“5G+千兆光網+智慧專網+衛星網+物聯網”的通信網絡基礎設施體系，實施工業互聯網發展戰略。加快推進公共數字資源社會化開發，支持建設粵港澳大灣區數據平臺，加快推進數據立法。

同時，促進人工智能、物聯網、區塊鏈等新技術研發及其在服務業領域的轉化應用，提高服務業技術含量和服務效率。加快信息服務、商貿流通等服務業重點領域綠色轉型。

《規劃》還提出持續拓展前沿科技應用場景，培育壯大疫情防控中催生的新業態新模式，積極發展“互聯網+服務業”。積極發展共享醫療、共享教育等生活性共享服務，鼓勵發展共享機床、共享員工、共享倉庫等生產性共享服務，規范發展社交電商、網紅直播等新型分享經濟，鼓勵服務業企業發展線上線下新型體驗服務。

提升服務業文化內涵亦被提及。《規劃》提出傳承中華優秀傳統文化，吸收嶺南文化精髓，大力踐行“敢闖敢試、開放包容、務實尚法、追求卓越”新時代深圳精神，打造獨具深圳特色的服務文化。

深度融入全球服務業分工體系

在深化改革開放，增創發展新優勢方面，《規劃》提出深入推進服務業改革，深度融入全球服務業分工體系，培育服務業國際競爭新優勢。

具體將深化深港澳服務業合作發展，推動深圳都市圈服務業一體化發展，強化廣深服務業聯動發展，深化金融、物流、交通、公共服務等領域合作。

同時，加強與京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等國家重要戰略的對接聯動，支持喀什(深圳)產業園，深圳與河源、汕尾共建產業園等對口幫扶地區產業園區建設。

探索建設大灣區國際游艇旅游自由港

在聚焦重點領域、打造發展新引擎方面，《規劃》提出推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，大力發展信息服務、科技服務、金融服務、現代物流等重點領域生產性服務業。

與此同時，積極培育生活性服務新業態新模式，全面提升文化服務、教育培訓服務、健康服務、體育服務、旅游服務、養老托育服務、家政服務、現代商貿、住房服務等生活性服務業質量和效益。

以旅游服務為例，《規劃》提出著力建設西部都市活力海岸帶、中部科技動力海岸帶、東部生態魅力海岸帶，加快創建國家全域旅游示范區，打造世界級旅游目的地。大力發展郵輪旅游、游艇旅游，創建中國郵輪旅游發展實驗區，探索建設大灣區國際游艇旅游自由港。

構建“兩平臺+三集聚區+示范園區”新格局

在強化空間集聚、構建發展新格局方面，《規劃》提出構建以前海深港現代服務業合作區及河套深港科技創新合作區兩大國家級深港合作平臺為引領的服務經濟空間布局，將福田中心區、南山濱海總部區、大空港現代服務業集聚區打造成具有高端要素配置功能的國際服務樞紐，提升深港口岸經濟帶和特色服務業基地支撐功能，高標準建設一批試點示范產業園區。

其中福田中心區加快建設河套深港科技創新合作區、香蜜湖新金融中心、環中心公園活力圈，建設集金融商務、政務服務、科技信息、高端消費、文化教育、國際交流于一體的具有全球影響力的現代服務經濟中心城區;南山濱海總部區高標準規劃建設深圳灣超級總部基地、后海金融商務總部基地和留仙洞戰略性新興產業總部基地，吸引跨國公司、行業龍頭企業和國際組織落戶，打造世界級的總部經濟集聚高地;大空港現代服務業集聚區依托會展海洋新城、空港樞紐新城，加快集聚發展會展、文旅、海洋、物流、商務、新一代信息技術等服務業，建設富有特色的現代服務業集聚區和產城融合的灣區城市會客廳。(王海榮)