科技強農、機械強農，寄托著現代農業生產效率和效益的期許。日前，市政府發布《推進“雙強行動”加快農業高質量發展實施計劃(2021-2025)》(以下簡稱計劃)，《關于支持農業“雙強行動”的若干政策意見》(以下簡稱意見)。這些五年計劃以及配套政策，為未來溫州農業發展注入新動能。

新培育千家家庭農場

未來五年，溫州農業在“雙強”助力下，要實現怎樣的目標?針對緊抓打造高質量發展建設共同富裕市域樣板、爭創農業農村現代化先行市等重大機遇，計劃給了具體的量化指標：

農業勞動效率明顯提升，農業勞動生產率達到5萬元/人以上，農村居民人均可支配收入達到47200元以上，山區5縣與全市農村居民人均可支配收入的倍差從1.3縮小到1.2以內。

農業科技進步明顯提升，農業高新技術企業達100家，每千個農業從業人員擁有基層農技推廣服務人員4名以上，數字農業工廠達30家以上。

農業機械化水平明顯提升，農作物耕種收綜合機械化率達85%，設施種植業、水產養殖、畜牧業機械化率分別達50%、55%、65%以上，建成7個省級“機器換人”高質量發展先行縣。

農業畝均效益明顯提升，農業(除捕撈、林業外)畝均產出達到8000元，農村土地規模經營達到68%，小農戶融入“三位一體”農村合作組織達90%……

為完成這一系列指標，我市注重要素支撐，創新一二三產融合、多元化投融資、重大項目招大引強等機制，建立健全政策支持保護體系。

如為加快農業全產業鏈創新，推進產業基礎再造、產業鏈提升、三產融合，未來將重點圍繞早茶、鐵皮石斛、優質稻米、楊梅(甌柑)、番茄、花椰菜、大黃魚、紫菜、禽蛋、奶業十大產業，培育打造10條十億元級的標志性農業全產業鏈，其中至少2條在全國具有較強競爭力;建設30個左右的“甌越鮮風”現代農業產業園;加快推進泰順華東大峽谷等10個國家、省級農村產業融合示范園建設;實施農業龍頭企業培育計劃，實施“戶轉場、場入社、社提升”行動，新培育家庭農場1000家以上、縣級以上農民合作社示范社穩定在500家以上;優先支持“三位一體”農村合作組織開展科技創新、農機應用、種業推廣等綜合服務。

政策扶持加速“雙強”賦能

實施科技強農行動，我市致力全面提高農業技術創新水平。未來5年，我市將大力推進種業振興計劃。如實施農業新品種選育重大科技專項，以優質水稻、花椰菜、西蘭花、番茄、鐵皮石斛、貝類、南美白對蝦等為重點，創制突破性種質資源20個左右，育成新品種50個。

聚焦打造高能級農業科創平臺，進一步優化溫州國家農業科技園區布局，加快構建“一園三區多基地”，打造領跑全省的農業創新驅動平臺。推廣文成縣建設農業經濟開發區的經驗做法，優化“區鎮合一”架構，強化校地聯動疊加效應等。

聚力提升農產品精深加工能力，結合產業特色和區域條件，積極引導農產品加工企業向特色優勢產區、綜合性加工園區集中，重點支持鹿城熏雞(鴨舌)、洞頭紫菜、平陽乳業、蒼南鹵制品以及高山糧油、蔬果等加工園區建設。同時創新農業綠色低碳模式，推進數字農業工廠建設等。

實施機械強農行動，將全力提升農業裝備應用水平。計劃明確，將創新特色農機適用推廣，到2025年，新增先進適用農業機械3萬臺(套)以上。開展全程機械化示范試點，聚焦糧油、果蔬、畜牧、漁業全程機械化生產，“四分”(分區域、分產業、分作物、分環節)開展先進機械適應性試點建設，選擇樂清草莓、瑞安花椰菜、文成水稻、泰順水稻、蒼南番茄等重點區域、重點產業率先開展全程機械化試點。同步加快推進宜機化改造，做強農機綜合社會化服務。

此外，配套的《關于支持農業“雙強行動”的若干政策意見》，重點圍繞提高農業科技創新、提升農業裝備應用、實施種業振興計劃、強化農業人才支撐、加大要素支持力度等方面，明確責任單位、扶持及獎勵等政策。

如《意見》對完成“甌越鮮風”農業產業園建設的縣(市、區)，市財政給予每個產業園100萬元的一次性獎勵，用于產業園所在鄉鎮的項目實施;支持山區五縣將丘陵山區適用農機的購置補貼比率提高到70%以上，市財政按照屬地財政承擔部分的50%給予補助;支持大黃魚、紫菜、灘涂貝類等特色優良品種保種和選育，對新建300畝以上或3000立方米水體以上的水產種業園區，按項目投資額30%給予財政補助，單個項目補助不超過300萬元，其中對區財政補助部分，市財政承擔50%等。(金朝丹)