奮進新時代，建設新天堂。當前正是杭州舉辦亞運會、建設大都市、推進現代化的重要窗口期。在杭州市第十三次黨代會上，杭州明確了六大“城市之窗”發展目標，其中首個目標便錨定了“躋身全球創新城市前列”，并明確提出成為具有國際影響力的創新發展策源地和先進制造業基地。

產業興則經濟強，產業優則動能足。為加快杭州市前瞻性、戰略性新興產業和支柱產業發展，杭州市國有資本投資運營有限公司(以下簡稱“杭州資本”)堅決貫徹落實創新強市、人才強市首位戰略，發揮產業投資功能，將千億規模杭州創新基金作為重要抓手，推動產業延鏈、補鏈、強鏈、擴鏈，致力釋放國有資本的撬動效應，為我市打造產業興盛的新天堂貢獻力量。

母子基金聯動 首期444億元落地

2021年3月29日，總規模達1000億元的杭州創新基金啟動,馬上吸引社會各界廣泛關注。

為進一步加大金融支持實體經濟力度，在市委市政府授權、市國資委大力支持下，杭州資本承擔了千億規模的杭州創新基金的組建及管理工作，通過設立行業母基金、子基金和專項子基金相結合模式，充分發揮國有資本投資引領和放大作用，推動生命健康、人工智能、云計算大數據、信息軟件、高端裝備制造、新材料等杭州市“十四五”規劃重點產業加快集群發展，促進更多社會資本向重點發展產業集聚。

杭州創新基金落地以來，眾多頭部機構、金融資本、產業龍頭紛紛前來接洽。市國資委牽頭擬訂《杭州創新基金組建方案》，發布《杭州創新基金管理辦法》。杭州資本設立杭州產業投資有限公司作為杭州創新基金的實施主體。

杭州創新基金遵循“政府引導、市場運作、科學決策、分散共擔、防范風險”原則，堅持與區(縣市)捆綁、與頭部機構合作、與新興產業融合，充分發揮杠桿撬動作用，為打造創新高地提供有力支撐。

截至2021年12月31日，杭州創新基金累計完成組建規模444.44億元，其中行業母基金200億元，子基金108.6億元，專項子基金135.84億元。

“大投資大項目大運作” 打造基金項目集群

杭州這座創新活力之城形成的強力磁場，吸引更多優質的項目和資源集聚。2021年，杭州資本共對接87家知名機構及產業龍頭，跟蹤推進杭州創新基金項目22個，已完成投資項目10個，已經逐步建立起優中選優的層層篩選機制。

行業母基金層面，杭州資本落地200億元的泰格生物醫藥基金，該基金是杭州市第一支生命健康產業母基金、是首支落地的杭州創新基金，重點投向創新型醫療器械、生物醫藥、醫療服務、醫療信息化、數字療法、智能制造等細分領域創新企業，對促進國內外優質資本、項目、技術和人才向杭州聚集，推動杭州市生命健康產業發展再上臺階具有重要意義。

子基金層面，杭州資本與本地創新藥龍頭企業貝達藥業達成戰略合作，認繳1億元投資貝達生物醫藥三期基金，依靠頭部企業的資源優勢，引進高層次海歸創業人才，推動我市生物醫藥產業快速發展。與普華資本發起設立的普華科創基金，基金總規模5.5億元，重點關注杭州市內處于初創期的優質企業，投資領域將聚焦以AI、高技術及大數據能力驅動的科技企業，以及生命科學、精準醫療、新藥創制等領域的醫療健康企業。杭州資本與交銀國際聯合發起，攜手杭州和達、長興金控共同設立交銀產投基金，基金落地杭州市錢塘區，首期合作規模9億元，重點聚焦健康醫療、數據智能等領域成長期企業的投資機會。

杭州資本還參與中國國新發起設立的綜改試驗(杭州)基金，基金首期規模50億元，主要用于支持浙江全省區域內國企改革、混改、戰略性重組等方面的項目，重點支持戰略新興產業等投資方向。為深入貫徹落實浙江省“鳳凰行動”計劃，杭州資本認繳4億元參與中金資本發起設立的中金鳳凰基金，基金首期規模40億元，旨在助力新興科技企業加快發展，積極培育企業上市，引導更多優質產業、資源、人才落戶浙江，助力浙江三大科創高地建設和全球先進制造業基地建設。

專項子基金方面，杭州創新基金在專項子基金投資項目上強強聯合，聯動其他市屬國有企業，協同項目落戶區，助力杭州加快培育未來產業。杭州資本積極響應市委市政府重大決策，聚焦戰略性新興產業和關鍵核心技術，先后成立多個專項子基金，包括總規模64.4億元的基石項目專項基金、總規模35億元的富芯半導體專項基金、總規模30億元的零跑科技專項基金和總規模6.4億元的華瑞航空專項基金。

擴大合作生態圈 為高質量發展蓄勢賦能

春暖花開，捷報再傳。近日，杭州市與中信集團合作，共同發起設立中信杭州城西科創大走廊產業基金。這也標志著杭州資本負責運營的杭州創新基金再獲重大突破。

城西科創大走廊產業基金首期規模50億元，基金將通過“子基金投資+項目直投”方式，主要投向互聯網+、生命健康、新材料、先進制造、人工智能、云計算大數據、信息軟件、集成電路等戰略新興產業。

這是貫徹落實發展戰略新興產業的國家級戰略部署，杭州加快建設全球創新策源地的重要舉措，打開了央地合作、市區聯動的新局面，為杭州城西科創大走廊的創新企業、科研機構加快搶占高技術產業制高點、突破原始科技創新持續提供多元資源支撐。

2022年，杭州資本將積極融入長三角一體化、新制造業計劃、數字化改革等重大戰略，提升服務重大項目落地操盤能力，擴大多層次合作生態圈。持續擴大杭州創新基金規模，加快中信城西科創大走廊基金等行業母基金落地運行，助力高瓴資本、紅杉中國、IDG、深創投等知名機構在杭設立子基金;在重大產業項目推進過程中扮演好智囊團和執行者的角色，繼續推進士蘭集昕等我市重大產業項目投資。

通過杭州創新基金產業布局，以產業培育、集聚、整合等形式，推動投資項目產業鏈上下游的協同發展，建立戰略新興產業投資生態圈，打造以杭州為核心，覆蓋長三角區域的行業生態體系。

杭州資本將繼續通過“行業母基金+子基金+專項子基金”，發揮基金投資撬動作用，籌劃落地一批前瞻性、高質量、可持續的基金集群，引領撬動各類資本支持我市建設具有國際競爭力的現代產業體系;布局專項子基金，項目直投精準發力，聚焦杭州集成電路、高端制造產業前沿，引領綠色低碳轉型;加快市區聯動力度，加快推進杭州創新基金組建，全面落實市委、市政府各項決策部署，2022年計劃新增杭州創新基金規模300億元以上。

進入新時代，面對亞運會等重大歷史機遇，杭州正乘勢而上全面提升城市能級，全面提升發展質效，促進新產業新業態新模式茁壯成長，為持續高質量發展蓄勢賦能。(郭峰 仝沛瑾 王俏文)