證券時報記者 程丹

近日，中證金融研究院院長張望軍在“2021中國金融學會學術年會”上表示，中央經濟工作會議強調必須堅持高質量發展，正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑，為做好新形勢下的資本市場改革發展穩定工作指明了重要方向，也對加快提升資本市場服務高質量發展和共同富裕的質效提出更高要求。

張望軍認為，要著力提高直接融資比重，加快促進創新資本形成，大力支持實體經濟綠色低碳轉型發展，推動形成更加有利于財富管理功能發揮的市場環境。

具體來看，需要持續深化資本市場改革，全面實行股票發行注冊制，加快完善錯位發展、功能互補、有機聯系的多層次市場體系，擴大直接融資的包容度和覆蓋面，更好滿足不同類型、不同階段企業差異化融資需求。科創板堅守“硬科技”定位，創業板突出支持“三創四新”，持續深化新三板改革，發揮好北京證券交易所龍頭撬動和反哺作用，打造服務創新型中小企業主陣地。加強多層次、多支柱養老保險體系與資本市場的銜接，使得中長期資金“愿意來、留得住”。運用“保險 期貨”等手段，更好地發揮農產品期貨市場價格發現和風險管理功能。

今年以來，資本市場在為推進注冊制全市場推廣、促進創新資本形成等方面做足了工夫。一方面，強化中介機構責任，嚴把資本市場“入口關”， 堅守科創板“硬科技”定位，規范創業板服務成長型創新創業企業定位，防止板塊套利；另一方面，設立北京證券交易所，打造服務創新型中小企業主陣地，加強與新三板創新層、基礎層的有機聯動，深化與滬深交易所、區域性股權市場協調發展，共同營造多層次資本市場發展的良好生態。

興業證券首席經濟學家王涵認為，資本市場在促進創新資本形成、激發企業家精神、健全激勵約束機制等方面有著獨特的優勢，資本市場服務科技創新孕育新的融資機會，多層次的資本市場體系可以為不同類型、不同生命周期科技型企業提供全方位的投融資服務。

“要強化對注冊制相關制度規則的評估優化，加快完善有利于科技創新的多層次資本市場體系，進一步增強制度供給的包容性和適應性，以注冊制改革為龍頭，帶動資本市場關鍵制度創新。”王涵認為，要構建包容、完備、適應性強的資本制度體系，不斷提高資本的穩定性、連續性和協同性。

針對資本市場支持碳達峰與碳中和，張望軍指出，要支持符合條件的綠色低碳企業通過首發上市、再融資及并購重組等發展壯大，遏制“兩高”項目利用資本市場盲目發展。加快創新綠色金融品種，探索轉型金融產品，強化碳信息披露，推動市場主體踐行綠色投資，推進碳排放權等期貨品種創新。