在涉及到每年數萬億元規模的公共資源交易上,長三角邁出了構建統一大市場、打通跨省工程招投標、土地招拍掛等領域信息流和業務流的第一步。在昨天舉行的第四屆長三角一體化發展高層論壇上,滬蘇浙皖共同簽署推動公共資源交易一體化發展合作協議,將攜手努力破除行政壁壘和隱性市場門檻,為企業和政府提供效率更高、成本更低的交易模式。
除了工程招投標、土地招拍掛外,公共資源交易還包括政府采購、藥品集采、技術成果交易等,都是人們最熟悉、對經濟和生活影響最大的一些交易類型。目前,長三角三省一市都分別建立了自己的公共資源交易服務機構,而且發展迅猛。2021年,上海市公共資源“一網交易”平臺年交易規模達到1.11萬億元,同比增長22.5%。
此前,滬蘇浙皖的公共資源交易機構相互獨立,資源和信息并不互通互用。江蘇省政務服務辦主任徐光輝表示,根據新簽署的協議,未來三省一市跨區域、跨行業的公共資源交易,將在規程共制、信息共享、專家共用、CA(數字證書)互認、監管共治等方面先行探索,努力取得標志性、可復制的成果。
作為上海市公共資源交易中心的運營主體,上海聯合產權交易副總裁趙紅光告訴記者,隨著長三角公共資源交易一體化的推進,企業和政府部門將得到許多便利。比如,各地公共資源的交易信息,未來有望在統一的門戶上發布,企業從此無需分別登錄各省市平臺檢索查看;若想參與外省市的招投標,企業向本地交易平臺上提供的資質文件、數字證書等,也將根據規則,得到外省市平臺的認可,無需重復提供。而對各監管部門來說,未來如果能跨區域獲得企業的交易信息,就能為減少信息不對稱、優化政務服務質量、開展更全面的信用監管奠定更堅實基礎。
據介紹,按照從易到難的節奏,長三角公共資源交易一體化目前明確了8項任務,由三省一市分別牽頭承擔。其中,上海承擔3項,包括減少統一交易信息發布門戶、減少信用體系及在長三角生態綠色一體化發展示范區探索建設跨域實體化公共資源交易平臺——該平臺將在示范區約2000平方公里范圍內,支撐上海青浦、浙江嘉善、江蘇吳江的公共資源交易需求,從而在小范圍內對這一改革進行深入試點,積累經驗(張懿)

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