深圳西北部，光明科學城啟動區項目已進入收尾階段，合成生物研究、腦解析與腦模擬兩大設施將于年內率先投入使用，“鵬城云腦Ⅲ”、國家超算二期、材料基因組等重大裝置加速落地……規劃總面積99平方公里的光明科學城，發生著日新月異的變化。

“‘戰新’已興，‘未來’已來。近期，深圳出臺《關于發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的意見》(以下簡稱《意見》)，就發展以先進制造業為主體的戰略性新興產業、前瞻布局未來產業進行部署,涉及20個戰略性新興產業重點細分領域、8個未來產業重點發展方向,即“20+8”。

疏理發現，在全市20個戰略性新興產業集群中，光明區占7個;在20個先進制造業園區中，光明區占4個。作為深圳建設綜合性國家科學中心主陣地的核心承載區之一，光明區正著力打造原始創新策源地、科研經濟先行地、創新人才集聚地，迎來先行科研經濟、高質量產業集中涌現“新泉眼”的黃金機遇。此次頒布的“20+8”等產業政策為光明區加快推動戰略性新興產業建設明確了奮斗目標，為光明區建設世界一流科學城和深圳北部中心注入了澎湃動能。

激蕩新興產業浪潮

光明區始終聚焦實體經濟發展,大力發展戰略性新興產業，培育發展未來產業，成為全市重要的先進制造業基地。

2018年成立行政區以來，光明規上工業增加值從483億元增加到804億元，年均增速達9.5%，高于全市年均增速5個百分點。戰略性新興產業增加值突破700億元，占GDP比重達54.6%。規上、國高企業雙雙突破1700家，專精特新企業近400家，成為深圳增長潛力最足、發展勢頭最猛的板塊之一。

《意見》發布的20個戰略性新興產業發展重點細分領域和8個未來產業重點發展方向，正是光明近年來布局和發展的重點，且不少已初步形成規模、取得成效。

位于光明區的貝特瑞新材料集團股份有限公司是深圳土生土長的企業，一直重視鋰離子電池關鍵新材料的布局與研發，歷年來已經投入數十億元的資金用于研發新型鋰離子電池材料，并對關鍵核心技術持續升級迭代。

“20個產業集群中，新材料產業集群要推進高端鋰離子電池負極材料項目等建設。這給貝特瑞年產4萬噸的高端鋰離子電池材料項目提供了更多產業政策支持，為我們進行核心材料領域的前瞻性知識產權布局提供了良好的產業生態和發展環境。”貝特瑞董事會秘書張曉峰表示。

在深圳三環電子有限公司總經理張東羽眼中，“20+8”產業政策的出臺為公司的高質量發展提供了支持和鼓勵，也更加堅定了公司自主創新的步伐和決心。接下來該公司將牢牢把握政策機遇，在新能源領域做大做強，不斷推進轉型升級，集中力量打造產學研一體化的創新平臺，為深圳的蓬勃發展貢獻力量。

據悉，光明區一直高度重視戰略性新興產業集群發展，今年年初，光明區正式印發了《光明區戰略性新興產業發展“十四五”規劃》。至2025年，光明力爭成為粵港澳大灣區具有影響力和競爭力的戰略性新興產業基地，戰略性新興產業增加值達到820億元以上，占地區生產總值比重達47%以上，增加值年均增速高于GDP增速;年產值超過百億的戰略性新興企業數量達到7家。

營造高品質產業空間

充足的產業空間，正是集聚優質創新要素、營造良好營商環境的重要基礎。這一點，光明早已有深刻的認識。

為了加快實現“項目等土地”到“土地等項目”、從“產業等空間”到“空間等產業”的重大轉變，在2022年開工第一天，光明區召開連片產業空間攻堅動員大會，將國土空間提質增效作為今年“一號工程”來抓，以更高效率、更高質量統籌推進連片產業用地大整備，以更大空間、更高標準服務先進制造業落戶光明。

7月6日，在2022年光明招商大會上，光明區相關負責人著重介紹了光明區優質的產業空間政策，以此作為“求賢令”引入“金鳳凰”。作為產業空間政策的支撐性文件，《光明區關于打造高品質產業空間促進優質項目落地的若干措施》分別從建設高標準廠房、提升品質形象、提升運營管理水平、穩定使用成本及提質增效等5個方面、共26條，促進優質項目落地。

據悉，光明區已形成了“1151”產業空間政策，具體包括1個總領性文件(《深圳市光明區高標準產業保障房建設工作行動方案(2020—2025)》)，1個支撐性文件，5個專項辦法，1套建筑設計指南，全力保障優質產業項目空間需求和效率需求。

品讀“1151”產業空間政策發現，光明區拿出了“真金白銀”實現產業空間的“高畝產”。例如，對按照廠房建設二類指標新建的項目，最高獎勵3000萬元;對首次在光明區購置自用研發辦公用房的，最高給予3000萬元補貼;對落戶的知名企業，最高給予6000萬元獎勵……

盡管區域面積在全市占比不大，但光明區現存工業區塊線范圍有31.8平方公里，已列入市較大面積產業空間整備片區規模達22.8平方公里，位居全市之首。“十四五”期間，還大力推進高標準產業保障房“兩個一千萬”工程，籌集高標準產業保障房513萬平方米，盤活儲備創新型產業用房超40萬平方米。

打造高質量戰略性新興產業集群

立足當下,展望未來。圍繞全市“20+8”產業布局，光明區立足產業基礎，結合光明科學城研究方向，明確重點建設“8+5”產業集群。重點打造超高清視頻顯示、新材料、生物醫藥、高端醫療器械、智能傳感器、精密儀器設備、安全節能環保、現代時尚等8大戰略性新興產業集群;合成生物、腦科學與類腦智能、區塊鏈、量子信息、可見光通信與光計算等五大未來產業集群。

其中不少產業已經在光明凸顯出集聚效應的優勢。超高清視頻顯示產業2021年實現工業產值約920億元，產值規模全市各區排名第三;擁有華星光電、日東光學、歐菲光、艾杰旭等規上工業企業250家;未來將重點發展新型顯示器件、面板生產、終端制造和應用等領域，爭取到2025年產值規模突破1400億元，占全市總規模的30%左右。

無獨有偶，新材料產業2021年實現工業產值約400億元，產值規模全市各區排名第一;擁有貝特瑞、星源材質、新星輕合金、杜邦等規上工業企業290家;未來將重點聚焦新型顯示材料、新能源材料、第三代半導體材料等領域，推動新材料與新能源、新一代信息技術等產業融合發展，爭取到2025年產值規模突破1000億元，占全市總規模的30%左右。

如何充分保障“8+5”重點產業集群項目引得進、落得下?光明區提出，要將西南直角產業帶打造成為深圳先進制造業新高地。充分發揮緊鄰南光、大外環交通走廊，北接大科學裝置集群、南聯西麗湖國際科教城和南山高新區的區位優勢，以鳳凰、玉塘、馬田、公明等先進制造業園區為主體，大力推進連片產業空間整備，著力建設現代化高品質產業園區，推出“精確定制、精準配給”的產業空間，吸引總部企業、研發中試平臺、“燈塔工廠”落戶光明，打造灣區科研經濟主陣地。

因此，光明高標準規劃打造鳳凰、馬田、玉塘、公明四大先進制造業園區，布局“8”大戰略性新興產業集群。鳳凰先進制造業園區擬布局超高清視頻顯示、安全節能環保集群;馬田先進制造業園區擬布局精密儀器設備、智能傳感器、現代時尚集群;玉塘先進制造業園區擬布局高端醫療器械集群;公明先進制造業園區擬布局新材料、生物醫藥集群。這4大先進制造業園區未來將供給555公頃產業用地。

此外，光明還將陸續出臺“8+5”產業發展支撐政策，重點從全產業鏈優質企業落戶、重大科技創新研發轉化、專業公共服務平臺建設、培育發展創新企業、營造科技產業生態環境等5大方面給予更大力度專項支持。按照全市“六個一”工作體系，實行專員負責、掛圖作戰，精準高效推動戰略性新興產業集聚發展，對各產業集群的主攻方向、空間布局、重點任務和重點工程等情況進行布局，逐步實現“一集群、一基金、一展會、一論壇、一協會、一聯盟、一團隊”。(劉芳)