近日，湖北日報全媒記者分赴花湖機場周邊鄂州、黃岡、黃石三市，探訪臨空經濟區產業進展，深入調研亟待解決的難點，敬請關注。

3月19日15時3分，鄂州花湖機場西跑道，一架波音757-200全貨機一飛沖天，開展正式通航前的試飛工作。

這架總長55米、涂裝著“順豐航空”標識的貨機，承載著全省人民的共同期盼，承載著鄂州、黃岡和黃石三地臨空經濟發展的美好憧憬，直刺蒼穹。

花湖機場，作為全球第四個、亞洲第一個專業貨運樞紐，從校飛、試飛，再到即將迎來的正式啟航，以及今年11月貨運功能的“解鎖”，一個個重要節點正踏步而行。環繞機場的鄂州、黃岡、黃石三地，臨空經濟產業正蓬勃發展，加速成勢。

打好“翻身牌”

花湖機場航站樓上方，“鄂州”兩個大字遒勁有力。

與湖北日報全媒記者兩年前踏訪時相比，機場已是“滄海變桑田”。曾經的大片水洼和沙土地，變身筆直寬闊的跑道、整潔敞亮的航站樓、雄偉壯觀的大型貨運倉庫，聳立起高達百米的臘梅形塔臺。

今年2月，全省深入實施區域發展布局暨縣域經濟發展大會召開。省委提出，要把花湖機場作為湖北強化開放功能的“翻身牌”來打。

“翻身牌”為什么是花湖機場?

一方面，花湖機場是湖北省做強做優綜合交通樞紐、多式聯運集疏運體系、低成本高效率現代物流體系、高標準市場體系的重要環節。以花湖機場為核心的現代臨空經濟發展，將促進湖北產業加快融入國際供應鏈，培育壯大基于空運及關聯產業為支撐的高端產業體系和產業集群，助推湖北產業結構加快轉型升級。

湖北要真正發揮區位優勢，打造新發展格局的中部戰略支點，花湖機場可謂是“支點中的支點”。

另一方面，花湖機場將承擔重要的中國貨運航空樞紐使命。中國民航管理干部學院教授趙巍分析，中國和美國是全球最大的兩個航空市場，客運市場方面，中國為美國的70%左右，但貨運周轉量中國只有美國的1/3左右。中國要打破目前存在的客貨不平衡問題，正需要花湖機場這樣的載體。

建設“爭分秒”

“在這里，周六一定不休息，周日不一定休息。”說這話的，是中關村智酷副總經理馮志偉。

中關村智酷項目去年落戶鄂州。“在鄂州臨空經濟區，所有需要政府解決的事情，不分平時與周末、白天與晚上，且周六和晚上能解決很多事情。”他舉例說，2月22日，由中關村智酷、中化學建設及臨空經濟區一起召開的投資協議磋商會，討論投資協議的具體商務條款，就從晚上7點一直開到10點。

“機場開通運營在即，我們必須爭分奪秒。”鄂州臨空經濟區黨工委書記尹彬介紹，依托花湖機場這張響亮的名片，鄂州正布局推進高端臨空產業發展，重點規劃推進鄂州航空物流產業園、光電子產業園、智能制造和航空物流產業園、醫療健康產業園、醫療器械產業園五大園區建設。目前，順豐“三大中心”(國際分撥中心、全球維修中心、跨境電商中心)、日郵物流樞紐中心等項目已成功簽約。

在黃石，按照“全域臨空”理念，已分層次編制完成全域臨空規劃、核心區規劃和起步區規劃，正推進黃石臨空商務產業園、黃石臨空跨境電商產業園等項目。記者在黃石臨空商務產業園看到，總投資15億元的獨棟企業總部一期，11棟樓將于6月封頂，10月有望交付使用，實行整體開發、整體招商。

與鄂州僅一江之隔的黃岡不甘示弱。“早在2012年就啟動城東新區建設，累計投入160多億元，實施億元以上項目51個，建成31條城市主次干道、26座橋梁、160公里供排水管道。”黃岡臨空經濟區黨工委副書記、管委會主任段漢國說，這里現在恰是黃岡臨空經濟區的主體區域之一——白潭湖片區，承接臨空產業可謂“虛位以待”。

目前，黃岡臨空經濟區已落戶順豐培訓中心、生活配套中心、聯投千方網絡貨運產業園、智慧農博城等龍頭企業。湖北應急管理學院、大別山醫療中心、市政務服務中心等公共服務設施相繼建成并投入使用。

作為花湖機場“人才基地”的順豐培訓中心已于2020年8月28日在黃岡開工建設。目前項目展廳裝修基本完成，順豐公司已進駐辦公，機務培訓大樓、綜合大樓和學員宿舍正在加緊施工。

凝聚“向心力”

“花湖機場改變了原來三地各自為政的態勢，鄂東終于有了一個硬核把大家緊緊地凝聚在一起。從這一點來說，花湖機場的建設可謂‘神來之筆’。”段漢國說。

從2019年3月至2021年5月，湖北省先后批建鄂州、黃岡和黃石三個臨空經濟區。

謀定而動，謀定快動。三地迅速制訂規劃，破解難題。

作為機場所在地，鄂州有天然優勢。“鄂州臨空經濟區產業規劃的優勢和重點在‘核’上，重點發展智能制造、醫療健康、航空物流等臨空偏好型產業，以及總部經濟和現代服務業。這是我們與其他兩市在產業規劃上不同的地方。”尹彬介紹，為支持鄂州花湖機場建設，鄂州市已將機場核心區內的基本農田指標調到機場周邊區域，臨空經濟發展可利用的土地空間資源可謂“寸土寸金”。“如目前規劃的綜合保稅區，受地域限制，僅有0.87平方公里，僅能滿足最基本的功能，作為開放的平臺遠遠不夠”。

黃岡腹地土地資源較充裕，但與機場一江之隔。目前，燕磯長江大橋已在建設之中，建成后，可彌補過江通道不足這一劣勢。

黃石與機場的通道目前尚不夠暢通，另一方面是土地碎片化，無法大面積連片開發。好在黃石臨空經濟區起步區——還地橋鎮已被列入自然資源部全域土地綜合整治試點名單，通過新增城鄉用地增減掛鉤指標等，有望解決發展空間不足這一難題。

在新一輪國土空間規劃調整中，花湖機場周邊三市之間如能協調用地指標，則有望實現共贏發展。

綜觀三市臨空經濟規劃，各自產業特色鮮明。三市均建議，從省級層面統一編制產業圈層規劃，統籌考慮大臨空區建設，統一規劃、建設、招商，盡早避免重復建設、惡性競爭。

據了解，省發改委今年初已就湖北花湖臨空經濟區發展總體思路向各地征求意見，目前省里正在醞釀統一規劃，即將出臺。(梁曉瑩 戴勁松 劉毅 楊富春 龔雪)