俄烏沖突持續，和談前景尚不明朗。與硝煙中的緊張局勢相伴而來的，還有美西方國家不斷加碼的制裁。慣于揮舞制裁“大棒”處理國際事務的美國再次聯合西方國家對俄羅斯展開了項目繁多、力度空前的制裁措施。針對美國頻繁使用制裁手段的行為，美國《外交事務》雜志將其冠以“制裁合眾國”的稱號，《紐約時報》在評論中也稱美國為“制裁超級大國”。作為美國越來越頻密使用的外交工具，“美式制裁”的合法性、有效性日益受到質疑。

頻繁使用單邊制裁手段是否合理?事實上，反對單邊制裁已成為國際社會共識。聯合國大會從1989年起，每兩年通過關于反對以單邊經濟措施為手段在政治和經濟上脅迫發展中國家的決議。第75屆聯合國大會以壓倒性多數通過“必須終止美國對古巴的經濟、商業和金融封鎖”決議，這也是聯合國大會連續29年以壓倒性多數通過此類決議。聯合國大會決議、聯合國人權理事會決議、特別報告員報告等文件反復確認和重申，單邊制裁措施和立法有違國際法、國際人道法、《聯合國憲章》以及關于國家間和平關系的規范和原則。顯然，美國動輒對一些不服從其意愿的國家施加懲罰的慣常做法，既不合情，也有違公理，更缺乏國際合法性。

以制裁換“屈服”的解決方案會否有效?國際社會多位專家和媒體評論亦對此持否定態度。

美國財政部發布的《2021年制裁評估報告》指出，自“9·11”事件以來的20年里，美國對它國實施的經濟和金融制裁呈爆炸性增長。美國卡內基國際和平研究院資深研究員賈勒特·布朗克也認為：“制裁已經成為美國外交政策的首選工具。”然而，對于制裁的效果，多方評論指出“并不起作用”。

美國《外交事務》雜志在題為《制裁合眾國：經濟脅迫的濫用》的專家評論文章中指出，過去10年間，經濟制裁已成為美國幾乎所有外交問題的首選解決方案，然而這個方案根本不起作用。文章引用2019年美國政府問責局的研究稱，美國針對伊朗、朝鮮和委內瑞拉的“極限施壓”，即使動用了全部經濟和外交力量，“制裁對象始終沒有作出讓步”。

《紐約時報》報道稱，近些年來，俄羅斯已成為受美國制裁最多的國家之一，涉及個人和實體超過了700個。但讓美國始料不及的是，這些制裁沒有發揮預期作用。美國《國家利益》雜志也發文指出，美國在冷戰后越來越迷戀“制裁武器”，完全不管制裁的有效性如何。

既然無效，為何還要熱衷于推動制裁?《華盛頓郵報》在題為《美國沉迷于經濟制裁》的文章中解釋道，美國對制裁的執著與其效力無關，而事關“美國的衰落”。文章稱：“美國不再是一個不受挑戰的超級大國，沮喪的美國總統箭袋里的箭越來越少，因此他很快就會伸手去拿簡單、可用的工具——制裁。”

在美國呼朋引伴揮舞大棒之后，誰傷得最深?聯合國人權理事會2021年8月發布的特別報告員報告指出，“制裁阻礙了國家的發展，也妨礙了人民獲得發展，而且在一個全球化的世界中，傷害了每一個人。”

數年來，美國將經濟制裁武器化，為政治利益服務，然而事實上，這些做法非但未能達到美國的預期政策目標，還在傷及對手的同時反噬自身，引發系列災難性后果。

多年來，美國對所謂“敵人”和對手，特別是伊朗、古巴、委內瑞拉等國家實施制裁，讓這些國家蒙受巨大的經濟損失并加劇了當地的人道主義災難，從而為地區局勢動蕩帶來新的隱患。特別是在當前新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下，對當地民眾，特別是弱勢群體的生命健康安全構成巨大損害。

與此同時，自俄烏沖突以來，美西方多國制裁俄羅斯的“反噬”效應也正在凸顯。據歐盟統計局月初公布的初步統計數據顯示，受能源價格上漲的影響，當月歐元區通脹率連續數月創歷史新高。多國通脹率持續升高，能源成本也不斷上漲，引發民眾不滿。從上周開始，西班牙、法國、希臘、德國等多個歐洲國家紛紛爆發抗議高燃料價格的示威活動。

在全球化背景下，單邊經濟制裁意味著對全球供應鏈的巨大破壞，最終將演變為對整個世界的集體懲罰。實踐早已證明，制裁非但解決不了問題，還會制造出新的問題，不僅造成經濟上“雙輸”或“多輸”的局面，還會干擾影響政治解決的進程。面對危機，要以正確的方式解決，站在歷史正確的一邊，勸和促談，和平對話才是解決危機的正確途徑。(中新社記者 馬佳佳)