繼12月7日中午阿富汗貨幣阿富汗尼跌破1美元兌100阿尼大關后,12月12日、13日,阿尼繼續下跌,連續跌破1美元兌換110、120阿尼,刷新阿尼發行20年來的新低。
阿富汗臨時政府外交部長穆塔奇近日再次呼吁美國出于人道主義解凍阿富汗的百億美元資產。不過美國白宮新聞秘書簡·帕斯基13日公開表示美國沒有立即解凍阿富汗央行資產的計劃。
今年年初,在阿富汗1美元約能兌換76阿尼;8月美軍撤離前,1美元大約能兌換90阿尼。阿富汗塔利班接手政權后,美國凍結了阿富汗央行的外匯儲備,導致阿富汗外匯緊缺。同時,一方面隨著冬季到來,阿富汗對包括燃料在內的越冬物資進口需求激增;另一方面隨著阿政局趨穩,阿富汗塔利班臨時政府開始重新發放前政府拖欠的有關人員工資,導致市面上的阿尼數量持續增長,進一步加強了阿尼貶值的勢頭。
阿富汗臨時政府苦于應對
8月阿富汗塔利班奪取政權后,國際社會紛紛就美西方凍結阿富汗外匯儲備表示擔憂,認為此舉極有可能導致阿富汗國內嚴重經濟危機。
面對本國貨幣匯率一路走低,阿富汗臨時政府“工具箱”中能供選擇的“工具”并不多。11月6日,阿尼跌破1比95,為維持匯率穩定,阿富汗央行下令拍賣1000萬美元,符合條件的阿富汗各銀行和貨幣兌換商均可參與競標。已外逃的阿富汗前央行行長阿吉馬爾·艾哈邁迪曾向媒體表示,按照往年數據,阿富汗每年消耗約85億美元外匯用于進口,多年來巨額貿易逆差使得阿富汗央行極度依賴美國定期航班運來的美元維持本幣匯率。隨著阿富汗塔利班奪取政權,這一機制已經停止。由于阿富汗90億美元的外匯儲備絕大部分存在阿富汗境外,其中70億美元存在美國,剩下的大部分也被美西方控制,因此艾哈邁迪估計阿富汗塔利班奪取政權后僅能獲取外匯儲備的0.1%至0.2%,約900萬至1800萬美元。
珍貴的外匯儲備并未止住阿尼貶值的趨勢。隨著12月7日阿尼跌破100后,阿富汗央行召集貨幣兌換商工會舉行會議,各方承諾將合作穩住阿尼匯率,但12月12日、13日,阿尼連續創下新低。
值得注意的是,謠言在阿尼下跌過程中起到了推波助瀾的作用。12月6日,有謠言稱當地最大商業銀行即將倒閉引起群眾擠兌,導致第二天阿尼大跌;12月13日,在喀布爾最大的貨幣交易市場薩雷沙扎達,許多不明身份的人散布虛假交易價格,使得交易商惜售美元,進一步推高了美元價格。
呼吁美國解凍資產遭拒
11月16日,聯合國世界糧食計劃署警告稱,今冬阿富汗將有近2200萬人面臨嚴重糧食短缺。11月17日,聯合國秘書長阿富汗事務特別代表萊昂斯對聯合國安理會表示,由于阿富汗經濟支離破碎,非法毒品、武器泛濫和人口販賣等問題很可能激增,可能增加該地區的“極端主義”風險。
11月17日,穆塔奇在一封公開信中表示,阿富汗面臨的最大挑戰是財政的不安全,這根源于美國政府對阿富汗人民資產的凍結,并呼吁美國對阿富汗央行的資產進行解凍。不過,美方拒絕了阿臨時政府的要求,美國阿富汗問題特別代表韋斯特還強調,華盛頓早就明確表示,如果塔利班以武力奪取政權,而不是與美國支持的前阿富汗政府談判,那么外援將停止。
據阿富汗媒體Tolo News報道,近日,穆塔奇在接受美聯社采訪時表示阿富汗政府希望與美國保持良好關系,并再次呼吁美國出于人道主義解凍阿富汗百億美元資產。不過,13日美國白宮新聞秘書簡·帕斯基再次公開表示美國沒有立即解凍阿富汗央行資產的計劃。
當前,隨著阿尼貶值,阿富汗市場上的生活必需品價格迅速上漲。例如,1個月內,24公斤大米已由2000阿尼漲至2800阿尼,16升食用油已由2500阿尼漲至3200阿尼。
國際社會紛紛伸出援手
中國外交部發言人趙立堅近日表示為幫助阿富汗人民緩解困難,中方向阿富汗援助了大批人道主義物資,當前中方正加緊落實向阿方提供2億元人民幣人道主義物資援助,其中越冬物資已全部運抵阿國內,5000多噸糧食和300萬劑新冠疫苗援助將分批發送。同時,中方還呼吁國際社會加強團結合作,及時伸出援手,支持阿富汗改善民生。
趙立堅強調,單邊制裁,特別是凍結阿富汗海外資產,是對阿富汗全體人民的集體懲罰,正在加劇阿富汗人道災難。
12月6日,俄羅斯總理普京和印度總理莫迪會晤,決定向阿富汗提供人道主義援助,并強調了聯合國在協調阿富汗問題上的核心作用。
12月11日,巴基斯坦總理伊姆蘭·汗會見訪巴的美參議員代表團時,呼吁美國向阿富汗提供援助以防止經濟崩潰引發人道主義危機。
同日,英國在七國集團會議上表示英國正在籌劃總額約為7500萬英鎊的阿富汗人道主義救援款,其中3400萬英鎊將用于聯合國糧食計劃署相關項目。(寧林)

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