截至2021年12月底,廣西—東盟經開區31項區市層面統籌推進重大項目完成投資29.7億元,完成年度投資計劃的126.94%;年內累計優化政務服務事項100多項,行政許可事項提速率達到85.98%;1—12月,規上工業總產值同比增長23.2%,固定資產投資同比增長18%。全年開發區新增入規工業企業21家;管委會累計撥付惠企資金2.17億元,其中本級資金1.67億元;全年共為轄區152家企業投放“桂惠貸”資金13.5億元。2021年,面對疫情防控和經濟發展的雙重“大考”,廣西—東盟經開區交出了一份“硬核”答卷。
一年來,廣西—東盟經開區以開展黨史學習教育為契機,采取有效措施、強化工作機制,扎實推進項目建設、產業培育、人才培養、企業服務等工作,確保疫情防控不松懈、經濟發展不放緩,實現工業經濟逆勢上揚,高質量發展迸發新活力。
狠抓重大項目 工業經濟“加速跑”
近日,位于廣西—東盟經開區的東盟李寧中心項目,地基初見雛形,嶄新的建筑即將“破土而出”。這個開工僅半年多的項目展現出開發區推動重大項目建設的速度與活力……截至去年12月底,開發區31項區市層面統籌推進重大項目完成投資29.7億元,完成年度投資計劃的126.94%。其中自治區層面重大項目(含區直推進)10項,完成投資12.83億元,完成全年計劃投資的123.42%;5項強首府標志性重大項目完成投資15.58億元,完成年度投資任務的108.95%。
一串串喜人的數字讓人振奮,一個個施工現場如火如荼,一個個重大項目蓄勢待發、順利投產。
2021年,廣西—東盟經開區認真貫徹落實中央、全區經濟工作會議精神,始終把項目建設作為拉動經濟社會發展的“發動機”和“助推器”,強化項目調度,落實要素保障,工業經濟取得顯著成效。
“十四五”開好局、起好步,超前謀劃至關重要。廣西—東盟經開區立足當前、著眼長遠,根據2021年開發區經濟社會發展目標,制定開發區黨政領導服務重點企業、重點項目工作方案,成立7個黨政領導服務隊,定期開展走訪服務活動,建立起領導掛點、部門聯動的長效服務機制。各部門對照目標任務,分工協作、密切溝通、強化服務,將建設任務細化到月、責任分解落實到人,合力推進每個項目順利實施。
項目服務升級加碼,有力打好保障牌。各服務隊及各職能部門每月針對重點項目召開專題協調會議,對重大產業項目和基礎設施項目建設中遇到的難點堵點問題,逐一梳理研判、精準施策,全程跟進督查督辦,努力創造無阻滯環境,確保項目早實施、早建成、早見效。據不完全統計,過去一年,廣西—東盟經開區召開重點項目前期工作協調會達30余次,成功推動雙匯年出欄30萬頭生豬產業化養殖及其配套設施項目順利拿到林地定額指標,及時解決了東盟李寧中心項目施工許可手續辦理問題,持續跟進解決海天項目環評等前期手續審批、市政自來水接入、租用臨時用地等問題。
在南寧市月月開(竣)工比學趕超的濃厚氛圍中,廣西—東盟經開區上下全力攻堅項目建設,2021年舉行項目開(竣)工儀式10次,吹響了項目建設“沖鋒號”。海天調味品生產基地建設項目去年2月開工至今,蠔油項目已全面動工,正在進行設備安裝,醬油項目也于當年10月開工建設,截至12月完成投資4.05億元;東盟李寧中心項目6月開工,現已完成服裝廠和鞋廠的開挖工程,完成投資2億元;新型材料產業園·華強寧武路廠房作為華強公司定制標廠項目,已于11月建成并交付給首科軌道新材料公司進場。
下一步,廣西—東盟經開區將按照中央經濟工作會議“穩字當頭、穩中求進”的工作部署,堅持“政策為大、項目為王、環境為本、創新為要”,樹立以增量提質量、大抓項目的鮮明導向,以高質高效的服務、開放開明的環境推動開發區重點項目建設,堅決打贏產業項目建設攻堅戰,高質量推進強首府戰略。
夯實創新平臺 招企聚才促發展
平臺是創新的載體,人才是創新的動力,創新驅動的實質是人才驅動。一年來,廣西—東盟經開區借助南寧教育園區高校及相關科研院所人才力量,打造產業孵化器、企業技術中心等創新平臺,加速轉化創新成果,在創新驅動發展上取得新成果。
南寧智源科技企業孵化器有限公司是廣西—東盟經開區的一家科技企業孵化平臺公司,為新入孵高科技企業提供免3年場地租金、免物業服務費、免寬帶費、免人才公寓等“四免”優惠政策。在企業成長過程中,孵化器還為初創企業提供創業導師輔導、法律、財務咨詢等服務。2018—2021年有15家具有較高科技含量和較好發展潛力的企業獲得了優惠政策支持,該公司還為7家在孵企業提供無息種子資金貸款扶持240萬元。
隨著這種創新平臺實體化、規模化運營,一項項幫扶政策的落實,以共性技術和服務平臺賦能產業創新驅動,對推動廣西—東盟經開區經濟高質量發展的支撐引領作用愈發明顯。目前,廣西—東盟經開區擁有高新技術企業60家,其中規上高新技術企業24家,擁有廣西瞪羚企業1家、自治區創新型企業1家;企業有效發明專利165件;擁有國家級知識產權優勢企業3家、自治區級知識產權優勢企業6家,廣西—東盟經開區積極引導企業組建新興產業技術研發機構,提升其核心競爭力。
在智源孵化器里,廣西冰客食品有限公司是成功創業的一個典范。“我們這個項目從立項到設備安裝再到項目產品投入市場僅用了90天。這樣的企業孵化速度比別的地方快1倍以上!我們非常感謝支持人才創業的‘南寧速度’。”公司董事長羅文彬感嘆道。
羅文彬口中的“支持人才創業的‘南寧速度’”體現在管委會提供的一系列服務方面。這個由20多個食品專業創業青年與廣西大學、廣西農科院深度合作,開發廣西百香果、沃柑等地方優勢特色果汁產品的初創公司,在招引進駐孵化園投產之初,當地政府部門就在場地租金、人才招聘等方面給予支持幫助,并牽線搭橋幫助企業與金融機構對接,著力解決企業資金難題。
牢牢抓住平臺和人才兩大創新要素,以項目為紐帶,創建創新平臺,集聚創新人才,推動平臺和人才相互促進、融合發展,讓創新企業得以安心入住、專心發展,這也是眾多創業人才選擇落戶廣西—東盟經開區的主要原因。
2021年,廣西—東盟經開區把黨史學習教育成果轉化為為企業辦實事、解難題的原動力,圍繞目標任務,按需服務,以“領導掛點、部門協調”的長效服務機制為抓手,持續優化營商環境,助推企業順利達產投產。2021年12月,廣西—東盟經開區國家級園區循環化改造示范試點通過國家發改委、財政部聯合評審驗收。目前轄區聚集了百威、中糧、雙匯、伊利、珠啤、統一、海天、徐沃等一批知名企業。
優化營商環境 解決企業“煩心事”
南寧焱鑫精密電子有限公司顯示器五金件注塑件包材生產項目是廣西—東盟經開區新簽入駐的重點項目之一。建設初期,因項目租賃的標準廠房未按時交付使用,影響項目建設投產進度。
在走訪企業過程中,管委會領導了解到企業遇到的難題后,第一時間召集行政審批、建設、市場監管、投促、招商、公安、交警7個部門及供水、供電兩家單位,多次召開現場會,逐項協調解決問題。經過近兩個月的跟進服務,標準廠房正式交付使用,項目于2021年5月19日投產運營。
從“安家”到“安心”,南寧焱鑫精密電子有限公司的難題得到及時解決。這也是廣西—東盟經開區切實提升政務服務水平,持續優化營商環境,推動“我為群眾辦實事”落地見效的具體實踐。
作為工業園區,保障企業安心入駐、舒心經營、放心發展,是廣西—東盟經開區黨工委、管委會的重要目標。2021年,開發區將黨史學習教育和實際工作緊密結合,把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿始終,主動擔當作為,提升服務意識,努力為企業、群眾提供更加優質、高效、精準的服務,助力經濟建設邁向高質量發展。
工業園區是強工業的主戰場,為此,廣西—東盟經開區結合實際成立“強首府·工業振興先鋒隊”,注重黨史學習教育成果轉化,將黨史學習教育、基層黨建與強首府戰略有機結合起來。持續強化黨政領導服務企業機制,經發、招商、征拆、建設、行政審批等多部門黨員干部持續深入一線,重點解決企業發展的“煩心事”,助推強首府戰略落地見效,進一步提升營商環境。2021年,7個領導小組走訪服務企業180余次,解決問題145個,同時選派重點企業服務專員和工業振興特派員5名,專職服務7家重點企業和項目。
圍繞企業“急難愁盼”問題,廣西—東盟經開區深化行政審批制度改革,提升政務服務水平,持續優化營商環境,為全面落實強首府戰略,推進開發區經濟社會高質量發展提供有力支撐。據介紹,新設企業“開辦即開戶”、工程建設項目“拿地即開工”、新建商品房“交房即交證”、新生兒“出生即入戶”、不動產登記+水電氣網過戶一站式辦理、涉企政策“一窗兌現”改革、審批事項現場核驗預約等改革舉措已在2021年年內全部完成,企業和群眾的獲得感進一步增強。新設企業公章刻制、稅控盤以及項目環評、能評、排污監測等中介服務事項全部由政府買單,全年共為企業節約成本100余萬元,受益企業和項目737個。

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