日前，2021年粵澳勞動及社會保障相關事務合作專責小組會議召開，會上粵澳雙方簽署了社保服務、“一試多證”培養評價、職業技能人才評價3份合作協議，將在人力資源與社會保障方面不斷提升合作層次，拓展合作內容，優化合作機制。廣東省人社廳、澳門勞工事務局、澳門社保基金、澳門經濟及科技發展局等有關負責人出席會議，攜手提升兩地民生福祉。

推動人才等創新要素在灣區內自由有序流動

近年來，粵澳雙方認真貫徹落實“雙區”和橫琴、前海兩個合作區建設戰略部署，推動重點領域改革，有力推動人才等創新要素在灣區內自由有序流動。記者從會上獲悉，廣東已建成以大灣區(廣東)創新創業孵化基地為龍頭、12家重點基地為骨干、珠三角57家特色基地為基礎的“1+12+N”港澳青年創新創業孵化基地體系，總面積達445萬平方米，已孵化港澳項目2394個、吸納港澳青年就業3455人。去年以來，全省各類事業單位招聘累計吸引超1000人次港澳居民報考。

在社保合作方面，粵澳雙方推動制度規則銜接，探索跨境認證模式，大力推進灣區“社保通”工程。目前，澳門居民在粵參加養老、失業、工傷保險累計6.27萬人，有效持卡人數6.13萬余人。為促進港澳居民領卡用卡，廣東建立快速發卡機制，目前全省快速發卡網點有976個，其中粵港澳大灣區城市群占625個，基本覆蓋各市區縣銀行網點，港澳居民只需前往就近的境內快速發卡網點申辦，做到“立等可取”。

為促進粵澳人力資源要素流動，廣東還推動實施“一試多證”培養評價模式，即通過一次考試可同時獲得多個認證，加快推進港澳人才在大灣區內地便利執業，目前已有3169名專業人才獲得內地執業資格。省人社廳還通過“送考上門”的方式在澳門組織開展約5000人次的國家職業資格考試，為當地居民提供了優質、便利的職業資格考試服務。

此外，廣東還優化勞動監察粵港澳三方合作機制，打造與澳門接軌的勞動爭議速調快裁服務模式，推動大灣區勞動爭議聯合調解中心暨珠海橫琴、廣州琶洲、深圳前海3個速調快裁服務站建設。

粵澳將加快“四通”合作

會上，粵澳雙方表示，接下來將合力推進“就業通”“社保通”“人才通”“治理通”，讓兩地百姓享有更高水平的民生保障、為兩地經濟社會發展注入新動能。

具體而言，雙方將持續完善“1+12+N”港澳青年創新創業孵化體系，攜手搭建“孵化—投資—加速—輔導上市”全鏈條服務體系;繼續支持舉辦廣東“眾創杯”創業創新大賽、“粵港澳大灣區大學生就業實習雙選會”等就業創業交流活動，幫助更多港澳青年了解大灣區內地發展情況，吸納更多人來內地就業創業。

同時，兩地社保服務雙向融合銜接也將加速，廣東將借助橫琴改革優勢探索引入澳門社會保障服務，繼續完善粵澳在生證明協查，開通“灣區社保服務通”網上專欄，暢通線下“跨境辦”渠道，深化社保卡金融服務跨境應用。

為加快“人才通”，廣東將開展直接采認澳門地區技能類職業能力證書試點工作，探索吸納澳門成熟的技能人才評價合作機構申請為社會培訓評價組織;還將以澳門職業技能認可基準納入粵澳“一試三證”項目為切入點，引進澳門及國際先進的職業技能標準和課程內容。

粵澳還將打造和諧勞動關系示范區，依托粵港澳大灣區勞動爭議聯合調解中心等平臺，建立粵澳信息交流機制與打擊惡意欠薪逃匿聯動機制，加強粵澳勞動保障監察和調解仲裁規則對接，營造國際一流營商環境、和諧穩定用工環境。(肖文舸 粵仁宣)