坪山生物加速器一期。

10月26日，坪山區(qū)召開第二次黨代會，擘畫坪山未來5年高質(zhì)量發(fā)展的美好藍(lán)圖，動員全區(qū)上下牢記使命、繼往開來，跑出社會主義現(xiàn)代化建設(shè)加速度，奮力書寫“創(chuàng)新坪山、未來之城”新篇章。

產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新的主陣地，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的硬實力，也是未來城市的強支撐。

過去5年，坪山區(qū)始終堅持高質(zhì)量發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值從500億元增加到800億元，年均增長9.8%;外貿(mào)進(jìn)出口總額突破1600億元，年均增長14.3%;一般公共預(yù)算收入達(dá)50.46億元，年均增長11.3%。綠色低碳、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值破千億，初步形成“智能車、創(chuàng)新藥、中國芯”先進(jìn)制造業(yè)集群。

未來5年，坪山將瞄準(zhǔn)高質(zhì)高新、更具影響的“產(chǎn)業(yè)之城”，以聚變、裂變、蝶變跑出加速度，經(jīng)濟(jì)總量躍上新臺階，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)躋身全國乃至世界“第一梯隊”。未來產(chǎn)業(yè)加快布局，產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)領(lǐng)跑全市，深圳先進(jìn)制造業(yè)核心集聚區(qū)、承載區(qū)地位更加明顯。

圍繞“智能車、創(chuàng)新藥、中國芯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，全力穩(wěn)鏈補鏈強鏈控鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力影響力，堅定不移推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，夯實“創(chuàng)新坪山、未來之城”的產(chǎn)業(yè)根基。

厚植“3+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢

9月29日，廣東省第三季度集中開工重大產(chǎn)業(yè)項目之一的深圳市生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園提容項目舉行開工儀式。位于坪山區(qū)坑梓街道國家生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)域的深圳市生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將新增建筑面積7.2萬平方米，為生物產(chǎn)業(yè)提供更充裕的發(fā)展空間。

走進(jìn)坪山比亞迪全球總部展廳，全球最大的專利墻上掛滿了比亞迪的重要專利。據(jù)介紹，比亞迪全球累計申請專利約3.2萬項，其中已被授權(quán)專利約2.1萬項。創(chuàng)新已成為比亞迪的立身之本，全世界每銷售7輛新能源汽車，就有1輛是由坪山的企業(yè)生產(chǎn)或提供配套服務(wù)的。

3.6公里長的坪山錦繡路已成為名副其實的“BT(生物技術(shù))”大道，沿路聚集了近200家生物醫(yī)藥公司，包括11家上市公司，不乏世界500強企業(yè)賽諾菲巴斯德、微芯生物、新產(chǎn)業(yè)生物等多家“明星企業(yè)”。

5年間，坪山區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)從123家增至815家，一批公共服務(wù)平臺相繼落地。

黑白相間的無人駕駛“熊貓”巴士，每天往返于坪山高鐵站和坪山生物醫(yī)藥加速器之間，這是坪山首條智能網(wǎng)聯(lián)無人駕駛巴士路線。

坪山建成了全市唯一的智能網(wǎng)聯(lián)交通測試示范平臺。

目前，綠色低碳、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值破千億，“智能車、創(chuàng)新藥、中國芯”先進(jìn)制造業(yè)集群已成為坪山創(chuàng)新發(fā)展的“三駕馬車”，5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等未來產(chǎn)業(yè)更為坪山未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來無限可能的“X”元素。

未來5年，坪山區(qū)全力支持比亞迪進(jìn)入世界500強，高標(biāo)準(zhǔn)打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加速布局整車制造等上下游產(chǎn)業(yè)鏈，爭創(chuàng)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。瞄準(zhǔn)建設(shè)國際生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)城，建成對標(biāo)ICH標(biāo)準(zhǔn)的生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)，推動創(chuàng)新藥品、智能康復(fù)輔具等加速研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，全力打造國際創(chuàng)新藥中心。搶抓集成電路“主體集中、區(qū)域集聚”發(fā)展戰(zhàn)略機遇，全力支持中芯國際、榮耀等企業(yè)做大做強，補齊補強上下游產(chǎn)業(yè)，加速成為大灣區(qū)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長極。

同時，坪山區(qū)前瞻開展未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快布局人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)，謀劃建設(shè)石墨烯專業(yè)產(chǎn)業(yè)園，做優(yōu)做強3D打印創(chuàng)新中心，加快打造未來產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快制造業(yè)企業(yè)上云上平臺。支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，引進(jìn)和培育一批“燈塔型企業(yè)”。大力發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、體驗經(jīng)濟(jì)，打造新興產(chǎn)業(yè)高地。

全力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間

構(gòu)建“全域全鏈”創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)，做大做強“3+X”產(chǎn)業(yè)集群，努力打造具有全球影響力和競爭力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新高地、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)新中心、集成電路產(chǎn)業(yè)新集群……坪山區(qū)第二次黨代會報告展現(xiàn)了一幅宏偉的發(fā)展藍(lán)圖，底氣何來?得益于坪山相對充裕的空間資源。

與其他后發(fā)城區(qū)相比，坪山具有獨特優(yōu)勢，通過“政府統(tǒng)籌、連片推動”的模式，創(chuàng)新實施“整村統(tǒng)籌”城市更新、重點項目征拆大兵團(tuán)作戰(zhàn)模式，累計完成土地整備8平方公里，釋放連片產(chǎn)業(yè)空間5平方公里，開辟出了全市產(chǎn)業(yè)空間儲備最大、集中連片區(qū)域最多的一片區(qū)域。

今年3月，深圳印發(fā)《深圳市人民政府關(guān)于支持深圳國家高新區(qū)坪山園區(qū)建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的意見》(簡稱《意見》)，提出加快將深圳國家高新區(qū)坪山園區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新動力充沛、高端產(chǎn)業(yè)集聚、運營機制高效、宜創(chuàng)宜業(yè)宜居的世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在《意見》支持和推動下，坪山對于重點產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，正在充分引入國際一流的設(shè)計理念，不僅要規(guī)劃承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域，更要做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)宜居的統(tǒng)籌兼顧，提供與經(jīng)濟(jì)發(fā)展適配的高品質(zhì)生活區(qū)域和高品質(zhì)自然、文化生態(tài)區(qū)域。

讓好項目落得下、做得強，讓“土地存量”帶來“經(jīng)濟(jì)增量”，讓更多優(yōu)質(zhì)項目和全球頂尖企業(yè)在坪山扎根成長。

坪山深入實施國土空間提質(zhì)增效十大專項行動，加大土地整備力度。推動碧嶺深港生命健康城、龍?zhí)锂a(chǎn)業(yè)新城建設(shè)，為全市打造“兩個百平方公里級”高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間提供有力支撐。推動深港生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等5大專業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造一批百萬平方米級高科技工業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)舊工業(yè)區(qū)升級改造，打造一批特色鮮明、布局合理、承載力強的先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)。

著力打造營商環(huán)境新高地

坪山目前建成1個區(qū)行政服務(wù)大廳、6個街道行政服務(wù)大廳、23個社區(qū)公共服務(wù)站，構(gòu)建形成覆蓋全區(qū)、三級貫通的“1+6+23”三級政務(wù)服務(wù)體系。坪山政務(wù)大廳可辦理1139項業(yè)務(wù)，街道可辦理111項，社區(qū)可辦理85項，推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”，為企業(yè)和辦事群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和辦事體驗。

坪山區(qū)以數(shù)字政府改革建設(shè)為牽引，優(yōu)化政府管理和服務(wù)，大力抓好平臺拓展，暢通共享標(biāo)準(zhǔn)集成，為提升治理能力現(xiàn)代化水平提供有力支撐。通過充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，依托市政務(wù)信息資源共享平臺和電子證照庫，坪山區(qū)推動77項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“秒報”，在數(shù)據(jù)互信互認(rèn)互用的基礎(chǔ)上，依托“i深圳”“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”等一體化政務(wù)服務(wù)平臺，對申請人申辦的業(yè)務(wù)，在填報表單和上傳材料過程中，由系統(tǒng)調(diào)取數(shù)據(jù)自動填充表單信息、自動推送電子材料，從而實現(xiàn)辦事信息少填或不填、申請材料少交或不交。

未來，坪山將著力打造營商環(huán)境新高地，加快內(nèi)部審批制度改革，提升部門協(xié)同效率。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，進(jìn)一步簡政放權(quán)、優(yōu)化流程，推出更多服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦、免證辦、信用辦;優(yōu)化升級企業(yè)訴求服務(wù)系統(tǒng)，加快建設(shè)“無事不擾、無處不在”監(jiān)督服務(wù)體系，深入推進(jìn)社會信用、企業(yè)合規(guī)建設(shè)。

11月1日即將迎來深圳第3個“企業(yè)家日”。坪山將大力弘揚企業(yè)家精神，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，通過持續(xù)優(yōu)化人才環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、市場環(huán)境，讓企業(yè)優(yōu)選坪山、扎根坪山。(張妍 劉育鑾/文 譚彪/圖)