工業是國民經濟的主體，工業穩則經濟穩。

3月29日，省政府新聞辦召開新聞發布會宣布：我省出臺《促進工業經濟平穩增長的若干政策》，涉及財政稅費、金融信貸、保供穩價、投資消費和外貿外資等六方面共26條政策，即日起施行。

這是我省持續開展“紓困增效”專項行動、確保一季度“開門紅”“開門穩”的重要舉措。省工信廳黨組成員、副廳長毛六平在發布會上介紹，今年1至2月，全省規模工業增加值同比增長9.8%，高于全國增速。

政策精準發力直達企業

作為經濟發展的“壓艙石”，我國工業經濟正處于爬坡上坎的重大時間節點。但去年三季度以來，受疫情等多重因素的影響，我省和全國一樣，工業經濟運行面臨較大壓力。

省委、省政府高度重視，部署“紓困增效”等一系列行動，全力推進工業平穩增長。此次出臺的“工業26條”，更是確保政策精準發力，直達工業企業和各類市場主體。

加大中小微企業設備器具稅前扣除力度，中小微企業2022年度內新購置的單位價值500萬元以上的設備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除。

2021年四季度實施的制造業中小微企業延緩繳納部分稅費政策，延續實施6個月。繼續實施新能源汽車購置補貼、充電設施獎補、車船稅減免等優惠政策。

金融信貸支持方面也有重大舉措。“工業26條”明確提出，推動國有銀行優化經濟資本分配，向制造業企業傾斜，繼續保持制造業中長期貸款較快增長，2022年全年增加350億元以上。持續開展“百行進萬企”融資對接活動，健全制造業融資“白名單”企業制度，引導金融機構為“白名單”企業定制融資方案。

在能源保供穩價方面，“工業26條”提出了一系列措施。如加強與煤炭優質產能富余省份對接，提高發電供熱化肥用煤中長期合同履約水平，推動煤電企業提高發電出力。

推動制造業高質量發展

疫情暴發以來，世界各國重新意識到制造業在拉動經濟增長、創造就業機會等方面的重要作用。

全社會對制造業的投資和貸款支持力度不斷加大。省工信廳黨組成員、副廳長毛六平說，2021年全省制造業占比為27.7%，高于全國平均水平0.3個百分點，較2019年、2020年分別提高1.4個和0.8個百分點，居全國第10位。

“工業26條”聚焦打造國家重要先進制造業高地，從投資消費和外貿外資政策方面提出了一系列措施。

——以“十大產業項目”為重點，結合推進產業“萬千百”工程項目建設，深入開展產業項目建設年活動，實行億元以上制造業項目定期調度監測機制。

——大力促進市場主體高質量發展，落實“新增規模以上工業企業”行動，積極培育發展專精特新企業、制造業單項冠軍企業、產業鏈領航企業，推動制造業企業加入企業上市“金芙蓉”躍升行動計劃。

——依托長沙、岳陽、衡陽等國家物流樞紐，拓展水運、空運、鐵路國際運輸線路，推動構建支撐“全球采購、全球生產、全球銷售”的國際物流服務網絡。

越是面臨新的壓力，越要尋求新的突破。“工業26條”明確提出，圍繞“制造業核心競爭力提升”八大領域，結合湖南產業基礎和特色優勢，加快推進制造業核心競爭力提升行動計劃湖南實施方案。面向國家重大需求和產業發展關鍵環節，按照國家“揭榜掛帥”等創新模式，組織實施一批自主可控重大技術裝備產業化、工程化和迭代應用重點項目。深化新一代信息技術與制造業融合發展，積極發展和運用工業互聯網，持續打造一批制造業數字化轉型典型應用場景。(陳淦璋 劉奕楠)