1月17日上午，安徽省十三屆人大五次會議開幕，安徽省人民政府省長王清憲作政府工作報告。報告顯示，2021年安徽統籌疫情防控和經濟社會發展，加快打造具有重要影響力的“三地一區”，實現了“十四五”良好開局。預計全省生產總值增長8%以上，總量突破4萬億元，人均生產總值突破1萬美元，跨上一個標志性臺階。

​糧食產量817.5億斤創歷史新高

2021年，安徽省固定資產投資增長9.4%左右，制造業投資占比提高1.3個百分點。社會消費品零售總額突破2萬億元，進出口總額突破1000億美元，增速居長三角地區第1位。

科技創新結出新成果。國家實驗室全面投入運行，“九章二號”“祖沖之二號”實現量子計算新突破。合肥先進光源、量子空地一體精密測量等大科學裝置列入國家規劃。3位科學家當選兩院院士，12項科技成果獲國家科學技術獎，8項制造業揭榜攻關項目打破國外壟斷。每萬人口發明專利擁有量19.9件，吸納技術合同成交額增長92.3%。

產業結構調整取得新進展。糧食產量817.5億斤，創歷史新高。規模以上工業增加值增長8.9%左右，戰略性新興產業產值增長28.8%左右，高新技術產業增加值增長15.5%左右。

生態環境質量得到新改善。全省PM2.5平均濃度34.9微克/立方米，優良天數比例84.6%，國考斷面水質優良比例83.5%，均創有監測記錄以來最好水平。重點流域生物多樣性加快恢復，長江再現野生江豚群嬉的自然景觀。

而在民生方面，城鎮常住居民人均可支配收入增長9%左右，農村常住居民人均可支配收入增長10%以上，城鄉居民收入比進一步縮小。城鎮新增就業70.9萬人，城鎮調查失業率控制在年度目標以內。

新增減稅降費超300億元

2021年，安徽省全面落實“六穩”“六保”工作要求，出臺促進經濟平穩健康發展“30條”等系列政策舉措，下達各類直達資金1254億元，努力以政策有效實施對沖經濟下行壓力。把保市場主體擺在突出位置，積極化解大宗商品價格上漲、能源供應偏緊等突出問題，新增減稅降費超300億元，推行“免申即享”方式撥付穩崗獎補資金4.6億元，惠及企業21.6萬戶，普惠小微企業貸款增長21.8%。

安徽把擴大有效投資貫穿到經濟工作全鏈條，組織9批2101個重大項目集中開工，全年新開工億元以上重點項目3695個、竣工2084個。合肥新橋機場改擴建、淮北—宿州—蚌埠城際鐵路、G3銅陵長江公鐵大橋等工程開工建設。蕪宣機場通航，高速公路實現縣縣通，天然氣宣城—黃山干線建成投運。江淮大數據中心建成運行，5G網絡實現縣城以上主城區全覆蓋。

全面開拓消費需求，限額以上網上商品零售額增長30%左右，新能源汽車銷售增長4倍，智能家電銷售增長50%左右，國內旅游收入增長32.1%。

新增“皖企登云”企業7300家

2021年，安徽加快科創與產業融合發展?？萍紕撔鹿粤α矿w系建設全面展開，合肥綜合性國家科學中心能級實現新提升。重大科技基礎設施建設步伐加快，能源、人工智能、大健康研究院組建運行，新認定省新型研發機構38家。合蕪蚌國家科技成果轉移轉化示范區獲批建設，安徽科技大市場掛牌運行。深化科技體制改革，揭榜11項國家新一輪全面創新改革任務、居各試點省市首位。推出新階段高質量發展人才“30條”等政策，引進扶持高層次科技人才團隊47個。制造業數字化、網絡化、智能化加快發展，培育重點工業互聯網平臺53家，全省首家工業互聯網綜合服務平臺“羚羊”上線運行，新增“皖企登云”企業7300家。

大力開展招商引資、招才引智。建立十大新興產業省級專班推進機制，逐一編制“雙招雙引”路線圖、施工圖。堅持市縣為主、省級賦能，建成省市縣三級貫通的“投資安徽”調度平臺。省政府及各部門頂格推進“雙招雙引”和項目建設，全省十大新興產業簽約項目2123個、開工1614個。

提質改造農村公路4489公里

2021年，安徽省糧食等重要農產品穩產保供能力進一步提升，生豬存欄恢復到2017年底水平。種業強省建設取得明顯成效，水稻種子出口量居全國第1位。10個千億級綠色食品全產業鏈啟動建設，新創建長三角綠色農產品生產加工供應基地140個，新增國家級龍頭企業21家。鄉村建設行動扎實推進，完成農村改廁40萬戶，農村生活垃圾無害化處理率達75%，提質改造農村公路4489公里，行政村快遞服務覆蓋率達97.8%。農村改革持續深化，實施“三變”改革的村占比提高到72%，集體經濟強村占比提高到12%。

120項服務事項長三角“一網通辦”

2021年，安徽省扎實推進長三角一體化發展，等高對接滬蘇浙體制機制和營商環境，對標學習并推出改革創新政策和舉措548項。與虹橋國際開放樞紐實現聯通鏈接，長三角綠色農產品展示交易服務中心、蕪馬江海聯運樞紐建設加快推進。實施科技創新聯合攻關項目19項，組建長三角人工智能產業鏈聯盟。120項服務事項實現長三角“一網通辦”。打造鏈接東中部市場合作平臺，發起組建中部地區國際商會聯盟。為增強皖北等長三角欠發達區域高質量發展動能，國家長三角辦聯合安徽省舉辦推進大會，安徽同時召開皖北地區高質量發展大會，滬蘇浙結對幫扶皖北城市機制建立運行，中央財政專項支持等政策相繼落地。

跨境電商交易額增長40%以上

安徽開放型經濟發展水平進一步提高。全面實施自貿試驗區專項推進行動計劃，出臺自貿試驗區特別清單，推出制度創新成果44項，首批6個聯動創新區啟動建設，新增注冊企業12842家、簽約入駐項目795個。對“一帶一路”沿線國家和地區進出口增長45.9%。外商直接投資增長20%以上?？缇畴娚探灰最~增長40%以上。

“證照分離”改革實現全覆蓋

安徽縱深推進重點領域改革，進一步激發市場主體活力。“放管服”改革持續深化，省級權力事項再精簡20%以上，“證照分離”改革實現全覆蓋。零基預算改革實質性推開。“畝均論莢雄”改革啟動實施，“標準地”改革全面推開，省級政府建設用地審批權委托下放。

國企改革三年行動扎實推進，國有資產資本化證券化步伐加快，省生態環境產業集團和省通航公司組建。低空空域管理改革試點獲批實施。編制周轉池制度向教育、衛生等領域深度拓展。

出臺支持民營經濟高質量發展“25條”，新增各類市場主體113.6萬戶、增長8.5%。發展多層次資本市場是去年的重要發力點，安徽制定實施行動方案，開展萬家企業資本市場業務培訓，新增境內上市企業23家、創歷史最好水平，直接融資增長17.8%。

加快實施駱崗中央公園等重大生態工程

安徽堅持生態優先，強化環境保護，推動經濟社會發展全面綠色轉型。長江(安徽)經濟帶生態環境污染治理“4+1”工程深入實施，中央生態環保督察反饋問題、國家長江經濟帶生態環境警示片披露問題整改扎實推進。長江“十年禁漁”取得階段性成果，新一輪巢湖綜合治理、駱崗中央公園等重大生態工程加快實施，“四廊兩屏”工程、馬鞍山“白菜心”工程啟動建設，完成造林綠化182萬畝。穩妥有序開展碳達峰碳中和工作，新增可再生能源發電并網容量448萬千瓦。新安江流城跨省生態補償機制延續執行，在全國率先出臺省級林長制法規。生態理念植進更多安徽老百姓心中，綠色成為“十四五”開局最動人的底色。

新增托位3.6萬個

安徽努力改善民生福祉。支持重點群體就業創業，穩定提供公益性崗位5.5萬個，脫貧人口務工就業187萬人。社會保障體系不斷完善，420萬孤老殘幼等因難群體基本生活得到保障。新建、改擴建公辦幼兒園401所。“雙減”工作扎實推進，鄉村中小學智慧學校實現全覆蓋。高考綜合改革全面啟動。“雙一流”和地方高水平大學建設力度加大，省屬高校入選國家級一流本科專業建設點110個。

衛生健康領域補短板工程啟動實施，2個國家級、9個省級區域(?？?醫療中心提速建設，4個中醫藥傳承創新工程加快推進，“兩癌”免費篩查農村適齡婦女75萬人次。三孩生育政策落地實施，新備案3歲以下嬰幼兒照護服務機構469家，新增托位3.6萬個。

用心用情辦好一批群眾身邊的實事，民生工程投入1288億元。讓皖北地區群眾喝上引調水，作為重要民生工程付諸實施。

城市生命線“合肥模式”全國推廣

2021年，平安安徽建設深入推進。常態化疫情防控有力有序有效，成功處置零散突發疫情，接種新冠病毒疫苗1.2億劑次、全程接種率達82.4%。安全生產事故總量下降9.3%，食品藥品安全群眾滿意度穩步上升。城市生命線安全工程“合肥模式”在全國推廣。

行政機關負責人出庭應訴率100%

在“十四五”開局之年，省政府加強自身建設，推進自我革命，履職效能進一步提升。堅持法治是最好的營商環境，全面開展“八五”普法，制定修改廢止省政府規章8件，提請省人大常委會審議地方性法規27件，全省辦結行政復議案件8136件，行政機關負責人出庭應訴率提升到100%。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格執行中央八項規定精神及省委實施細則，在全國率先出臺省級政府督查工作實施辦法，省政府文件和督查檢查考核分別減少5.5%和11.1%。(武鵬)